Постоянный комитет по аграрной политике и природопользованию
27.10.2026
Просмотров: 63
27.10.2026 состоялось заседание постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию
Вел заседание комитета председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию (далее – постоянный комитет) Кушнарев А.Л.
На заседании рассмотрен следующие вопросы:
О проекте закона Тверской области «О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Тверской области женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» (1 и 2 чтения).
Проект закона подготовлен в целях урегулирования отношений, связанных с бесплатным предоставлением в собственность земельных участков на территории Тверской области женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня».
Федеральным законом от 28.11.2025 № 435-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» (далее – Федеральный закон от 28.11.2025 № 435-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2026, установлены дополнительные меры социальной поддержки женщин, удостоенных звания «Мать-героиня».
Звания «Мать-героиня» могут быть удостоены женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, родившие и воспитавшие десять и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Высшее звание Российской Федерации «Мать-героиня» присваивается Указом Президента Российской Федерации.
Женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с земельным законодательством. Площадь указанного земельного участка должна составлять не менее чем 0,08 гектара в границах городских населенных пунктов и 0,25 гектара в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ).
Проектом закона в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и частью 3 статьи 5 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ предлагается предусмотреть случаи и порядок предоставления в собственность бесплатно земельного участка женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», а также максимальные размеры земельных участков, предоставляемых указанным гражданам.
Реализация указанной меры поддержки ограничена следующим:
1) часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ устанавливает, что женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на указанную меру социальной поддержки или на ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую в порядке и размере, которые определяются статьей 10 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ.
Статьей 10 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ установлено, что льготы (меры социальной поддержки), предусмотренные статьями 4 – 8 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ (в том числе право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) не предоставляются женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» в период получения ими ежемесячной денежной выплаты.
В связи с чем проектом закона предлагается установить, что у женщины, удостоенной звания «Мать-героиня» не возникает право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность бесплатно в период получения ею ежемесячной денежной выплаты.
2) пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Кроме того, статьей 6.7 закона Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке» (далее – закон Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО) в Тверской области для женщин, удостоенных звания «Мать-героиня», устанавливается мера социальной поддержки в виде однократного приобретения в собственность жилого помещения общей площадью не более 150 кв. м.
Порядок и условия предоставления указанной меры социальной поддержки определены постановлением Правительства Тверской области от 15.08.2025 № 435-пп «О Порядке предоставления матери, в связи с присвоением ей звания «Мать-героиня», меры социальной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий».
Проектом закона предлагается предусмотреть, что предоставление земельных участков в собственность бесплатно женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», осуществляется в случае нереализации меры социальной поддержки в виде однократного приобретения в собственность жилого помещения в соответствии со статьей 6.7 закона Тверской области от 29.12.2004№ 78-ЗО.
Проект закона внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области.
По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях с учетом таблицы поправок, рекомендуемых постоянным комитетом к принятию.
О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024 – 2026 годы» (1 и 2 чтения).
Проект закона Тверской области подготовлен в целях внесения изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024-2026 годы, утвержденный законом Тверской области от 25.12.2023 № 79-ЗО (далее – Прогнозный план).
Проект закона предусматривает:
корректировку сведений о земельных участках под приватизируемыми объектами, расположенными по адресам: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, д. Безбородово и Тверская область, д. Шешурино, д. 7, 7 стр. 1 (в связи с произведенными разделами земельных участков, обозначенных в Прогнозном плане);
исключение из Прогнозного плана объекта - учебное здание по адресу: г. Тверь, пр-т Николая Корыткова, д. 43, стр. 5 (во исполнение протокола совещания под председательством заместителя Министра транспорта Российской Федерации Костюченко И.В. от 30.06.2026 № ИК-16 по вопросу передачи объекта недвижимого имущества Ространснадзору и последующего размещения в нем центра автоматизированной фиксации административных правонарушений);
корректировку информации о прогнозе поступлений в областной бюджет Тверской области денежных средств, полученных от продажи государственного имущества Тверской области на 2026 год;
технические правки в части указания площади и наименования объектов.
Законопроект внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области.
По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях с учетом таблицы поправок, рекомендуемых постоянным комитетом к принятию.
Вернуться к списку
На заседании рассмотрен следующие вопросы:
О проекте закона Тверской области «О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Тверской области женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» (1 и 2 чтения).
Проект закона подготовлен в целях урегулирования отношений, связанных с бесплатным предоставлением в собственность земельных участков на территории Тверской области женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня».
Федеральным законом от 28.11.2025 № 435-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» (далее – Федеральный закон от 28.11.2025 № 435-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2026, установлены дополнительные меры социальной поддержки женщин, удостоенных звания «Мать-героиня».
Звания «Мать-героиня» могут быть удостоены женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, родившие и воспитавшие десять и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Высшее звание Российской Федерации «Мать-героиня» присваивается Указом Президента Российской Федерации.
Женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с земельным законодательством. Площадь указанного земельного участка должна составлять не менее чем 0,08 гектара в границах городских населенных пунктов и 0,25 гектара в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ).
Проектом закона в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и частью 3 статьи 5 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ предлагается предусмотреть случаи и порядок предоставления в собственность бесплатно земельного участка женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», а также максимальные размеры земельных участков, предоставляемых указанным гражданам.
Реализация указанной меры поддержки ограничена следующим:
1) часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ устанавливает, что женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на указанную меру социальной поддержки или на ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую в порядке и размере, которые определяются статьей 10 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ.
Статьей 10 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ установлено, что льготы (меры социальной поддержки), предусмотренные статьями 4 – 8 Федерального закона от 28.11.2025 № 435-ФЗ (в том числе право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) не предоставляются женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня» в период получения ими ежемесячной денежной выплаты.
В связи с чем проектом закона предлагается установить, что у женщины, удостоенной звания «Мать-героиня» не возникает право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность бесплатно в период получения ею ежемесячной денежной выплаты.
2) пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Кроме того, статьей 6.7 закона Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке» (далее – закон Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО) в Тверской области для женщин, удостоенных звания «Мать-героиня», устанавливается мера социальной поддержки в виде однократного приобретения в собственность жилого помещения общей площадью не более 150 кв. м.
Порядок и условия предоставления указанной меры социальной поддержки определены постановлением Правительства Тверской области от 15.08.2025 № 435-пп «О Порядке предоставления матери, в связи с присвоением ей звания «Мать-героиня», меры социальной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий».
Проектом закона предлагается предусмотреть, что предоставление земельных участков в собственность бесплатно женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», осуществляется в случае нереализации меры социальной поддержки в виде однократного приобретения в собственность жилого помещения в соответствии со статьей 6.7 закона Тверской области от 29.12.2004№ 78-ЗО.
Проект закона внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области.
По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях с учетом таблицы поправок, рекомендуемых постоянным комитетом к принятию.
О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024 – 2026 годы» (1 и 2 чтения).
Проект закона Тверской области подготовлен в целях внесения изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024-2026 годы, утвержденный законом Тверской области от 25.12.2023 № 79-ЗО (далее – Прогнозный план).
Проект закона предусматривает:
корректировку сведений о земельных участках под приватизируемыми объектами, расположенными по адресам: Тверская область, Конаковский муниципальный округ, д. Безбородово и Тверская область, д. Шешурино, д. 7, 7 стр. 1 (в связи с произведенными разделами земельных участков, обозначенных в Прогнозном плане);
исключение из Прогнозного плана объекта - учебное здание по адресу: г. Тверь, пр-т Николая Корыткова, д. 43, стр. 5 (во исполнение протокола совещания под председательством заместителя Министра транспорта Российской Федерации Костюченко И.В. от 30.06.2026 № ИК-16 по вопросу передачи объекта недвижимого имущества Ространснадзору и последующего размещения в нем центра автоматизированной фиксации административных правонарушений);
корректировку информации о прогнозе поступлений в областной бюджет Тверской области денежных средств, полученных от продажи государственного имущества Тверской области на 2026 год;
технические правки в части указания площади и наименования объектов.
Законопроект внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области.
По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях с учетом таблицы поправок, рекомендуемых постоянным комитетом к принятию.
