Татьяна Комарова, член фракции «Единая Россия» Законодательного собрания Тверской области:

Календарная зима для депутатов губернской Думы завершилась очередным, 56-м заседанием ЗС. Еще веет по утрам холодом, еще никак не растопить раннему весеннему солнышку снежный покров. За «полчаса до весны», как правило, многие жители области просто вынуждены обращать внимание на собственное здоровье. Но для нас, областных законодателей, сфера здравоохранения региона постоянно находится под пристальным вниманием, вне зависимости от смены природных сезонов.

Хочу отметить, что рассмотрение депутатами различных вопросов на профильных комитетах и на заседаниях парламентских фракций традиционно предшествует очередному заседанию Законодательного собрания. Поэтому и перед последним заседанием ЗС, предваряющем весну, депутаты-«единороссы» на собрании фракции слушали отчет о ходе реализации долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Тверской области на 2009-2011 годы» в 2009 году.

1. Не детские проблемы

Не секрет, что здоровье населения Тверской области начинается со здоровья подрастающего поколения. И нет сегодня ни для семьи, ни для медицины, ни для государства в целом задачи важнее, чем эта. К сожалению, в Ржеве у детского здравоохранения сегодня далеко не детские проблемы! Хотя за последнее время в городе решение этих насущных проблем сдвинулось с «мертвой точки». Положительно решен вопрос о строительстве новой детской поликлиники. Цена вопроса -60-70 млн. рублей на условиях софинансирования: половину затрат берет городской бюджет, половину дает область.

Пока готовится проектно-сметная документация, еще года два уйдет на строительство. Детская поликлиника долго шла к такому счастливому исходу дела. Можно вспомнить, что когда-то она располагалась на месте женской консультации, где не хватало кабинетов, царила вечная толчея. Затем поликлиника перебралась в здание горкома партии, совершенно не приспособленного под детское медицинское учреждение.

Те же беды были и у детской больницы, построенной в далеком 1937 году. Больни-I ца постоянно в чем-то нуждалась - то в расширении площадей, то в капитальном ремонте. Сколько лет стоит больница, столько времени и пытаются решить ее проблемы. В ее истории были и ремонты, и перепланировка помещений, и полная реконструкция всех систем. Еще СМ. Кушнир, будучи главврачом стационара, в начале 80-х годов прошлого века ездил в Новосибирск за проектом новой детской больницы. Новый стационар планировали возвести рядом со старым зданием, даже изыскательские работы начали проводить. Но началась перестройка, и о строительстве пришлось надолго забыть. И сегодня речь идет лишь о капитальном ремонте. Это тот минимум, который позволит муниципалитету обеспечить повышение качества медицинской помощи детскому населению Ржева.

Необходимость капитального ремонта детской больницы была очевидной. Идея исходила от Александра Щетинина, главы города. И чтобы воплотить ее в жизнь, я как депутат ЗС воспользовалась правом инициативы, согласно Уставу Тверской области. В период подготовки февральского заседания Заксобрания поданные депутатами поправки, в том числе и мои инициативы, подверглись всестороннему рассмотрению. В результате предпринятых усилий, ситуация с капитальным ремонтом детской больницы сегодня выглядит следующим образом: на профильном комитете по бюджету и налогам было поручено Департаменту строительного комплекса и Департаменту здравоохранения в трехнедельный срок представить в ЗС справку о техническом состоянии зданий, в которых расположены муниципальные учреждения здравоохранения по всей области. Депутаты областного парламента с этим предложением согласились.

Таким образом, проблема Ржевской детской больницы получила большой общественный резонанс. Депутаты заинтересовались состоянием медицинских учреждений по всей Тверской области. Ведь когда говорят: «Нет средств», - это понятно. Но когда слышишь: «Нет проблемы», - это очень обидно! Думаю, достигать поставленной цели надо совместными усилиями. И в этой ситуации руководители здравоохранения всех уровней не должны занимать наблюдательную позицию. Ведь цель у нас одна - повысить качество и доступность медицинской помощи населению, улучшить демографическую ситуацию в регионе. Эти же задачи преследует и долгосрочная целевая программа «Развитие здравоохранения Тверской области на 2009-2011 годы», ход реализации которой в 2009 году мы с коллегами обсуждали на заседании фракции партии «ЕР».

2. Две из четырех

В целом результат февральского заседания ЗС для моего округа (особенно в денежном выражении) достигнут, считаю, неплохой. Две поправки были отложены с целью их дальнейшей детальной проработки. Это выделение дополнительных средств на ремонт детской больницы - 5 млн. руб. и 1600 тыс. руб. на устройство кровли на вновь строящемся Доме культуры в поселке Есин-ка Ржевского района. Но зато другие две моих поправки были удовлетворены. Положительно был рассмотрен вопрос о выделении 500 тыс. руб. из областного бюджета на проектно-изыскательские работы (ПИР) и ремонтно-реставрационные работы по объекту культурного наследия Тверской области -Успенскую церковь (1761-1773) в селе Зайцево Ржевского района. И впервые администрации города Ржева из областного бюджета по статье «Выделение дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2010 год» были выделены дополнительно финансовые средства в сумме 19,7 млн. рублей. Считаю, что эта поправка - знаковая. И что она положит начало новым отношениям областной администрации к городу Ржеву. Данная поправка рассматривалась не в рамках работы над областным бюджетом 2010 года, но отдельно при первом изменении и дополнении в бюджет-2010. Принятая поправка послужит дополнительным источником денежных средств в местный бюджет.

3. Два закона -два статуса

На февральском заседании мною также был задан вопрос областным властям на перспективу:

«Что изменилось в городе Ржеве после принятия закона о статусе «Город воинской славы»? Если исходить из количества обращений избирателей -пока ничего! Например, по статусу региональной столицы, Твери для исполнения ее функций было предусмотрено выделить 153 миллиона рублей в декабре 2009 года и на текущем заседании добавили еще 83 млн. рублей. Итого - 233 миллиона рублей. Я искренне рада, что в соответствии с законом, Твери, как столице региона, выделены большие средства, которые, несомненно, будут способствовать улучшению качества жизни ее жителей. Но меня как депутата от Ржева по одномандатному округу больше волнует другое - чтобы Ржев получил то, что ему полагается по статусу Города воинской славы! Ведь Ржев это заслужил.

4. Один раз увидеть

7 апреля в Ржеве пройдет выездное заседание фракции «ЕР» Закообрания. В город прибудет большинство депутатов ЗС, 18 человек, которые являются членами фракции партии «ЕР». В нашем городе предполагается провести совместное заседание фракций Законодательного Собрания, Ржевской городской Думы и Собрания депутатов Ржевского района. В повестку дня, помимо вопросов подготовки к празднованию 65-летия Победы и обеспечению участников и ветеранов Великой Отечественной войны жильем, входит и вопрос о состоянии здравоохранения на территории Ржева и Ржевского района.

Планируется посещение тех объектов, к нерешенным проблемам которых мы привлекаем внимание на заседаниях Законодательного собрания области. В первую очередь -это детские поликлиника и больница. В Ржевском районе, думаю, в план посещений стоит включить Дом культуры в поселке Есинка. Там на сегодняшний день муниципальное образование не может предоставлять культурно-досуговые услуги жителям в полном объеме, поскольку поселковый Дом культуры находится в приспособленном помещении котельной. Предложу депутатам посетить и поселок Мончалово, представители которого, в том числе и командир дислоцированной там воинской части, ставят вопрос о подключении к газопроводу.

Из опыта знаю, какое значимое событие -выездное заседание фракции! В прошлом году выездное заседание фракции партии «ЕР» проходило в Нелидово, и мой коллега, депутат Р.Л. Лебедев, предложил парламентариям посетить строительство незаконченного роддома и спортивного объекта. Как результат, были выделены денежные средства из областного бюджета на кровлю спортзала и на завершение строительства роддома. Все-таки, не зря говорят, что лучше один раз увидеть!

5. Стратегия реальных дел

После октябрьских выборов 2009 года секретарь регионального политсовета «ЕР» В.А. Васильев поручил мне провести работу над устранением сложившегося дисбаланса доверия избирателей по отношению к партии власти. Как можно устранить сложившуюся дисгармонию? Только выбором стратегии реальных дел! Сегодня уже не пройдут красивые речи, плакатные призывы. Необходимо предпринять нечто более действенное. Например, в 2009 году по статусу Город воинской славы в бюджет Ржева было заложено вначале 7 миллионов рублей, потом губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин выделил дополнительно еще 10 миллионов. Моя деятельность в ЗС по предложениям граждан и глав муниципальных образований моего избирательного округа, выраженная в подаче инициатив и поправок, и является началом той большой работы, которая позволит укрепить доверие населения к правящей партии, преодолеть отчуждение между народом и властью.

6. Нравственность в основе модернизации

Супруги Мельниченко, которые взялись за возрождение Успенской церкви в селе Зайцево, намерены реконструировать ее и далее. Сейчас, когда на проектные работы выделили полмиллиона рублей, они смогут привлечь деньги инвесторов, прихожан, тверской епархии. В результате прошедшей оптимизации, в Зайцево закрылась общеобразовательная начальная школа. Но в школьном помещении супруги планируют открыть детскую воскресную школу. Может бьпъ, на фоне других поправок, выделенные средства на ПИР для Успенской церкви и выглядят, как «мелкая поправка» - всего 500 тыс. рублей! Но для меня это далеко не мелочь. Тем более, что «Единая Россия» назвала православие нравственной основой провозглашенной модернизации.

Модернизация страны должна опираться на прочное духовно-нравственное основание. А в России в его основе лежит этика православия, неотъемлемую часть которой составляют ценности патриотизма, служения общему благу. Поэтому я работала с полной самоотдачей и пониманием тех людей, которые ко мне обратились. Думаю, что это пойдет на благо жителей Чертолинского сельского поселения Ржевского района, всей Тверской епархии, возглавляемой архиепископом Тверским и Кашинским Виктором. И, конечно же, супругов Мельниченко - Анатолия Федотовича и Лидии Александровны. Спасибо им за это благородное начинание, большой личный вклад по восстановлению Успенского храма и за активную жизненную позицию!

7. О детском отдыхе

На заседании ЗС дискуссия развернулась по законопроекту «Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области». Необходимость такого закона вызвана изменениями в федеральном законодательстве, согласно которым с 2010 года действует новая система финансирования организованного детского отдыха. В докладе начальника Департамента образования Натальи Сенниковой, представлявшей проект, прозвучало, что в области ныне действуют 24 детских оздоровительных лагеря. В их число входят 12 муниципальных, 7 ведомственных и несколько арендованных и частных лагерей. На заседании задала вопрос: «Ведомственные лагеря, как правило, принадлежат крупным и состоявшимся предприятиям. В Ржеве свои оздоровительные лагеря имеют такие предприятия, как «Краностроительный завод», «Элтра». Но в период кризиса лагеря могут и не работать. Смогут ли содержать детские лагеря предприятия, которые сами переживают нелегкие времена? И не получится ли так, что детей отдохнет гораздо меньше, чем мы предполагаем?»
Хорошо, что в Ржеве есть муниципальный детский лагерь «Зарница», от желающих отдохнуть в котором отбоя нет! Но во многих муниципалитетах оздоровительных лагерей для летнего отдыха детей просто нет. Хотя столько красивых, экологически чистых мест находится на территории области. Взять поселок Мирный (станция Мостовая) Оленинского района - это ведь маленькая Швейцария! Или нет лагеря - нет проблем?

Многие муниципальные образования выходят из положения, организуя детский отдых в пришкольных лагерях. Но, как справедливо заметили некоторые депутаты ЗС, отдых в пришкольных лагерях - это не отдых в пансионате «Голубые озера»!

Вопрос о летнем отдыхе детей, как и все жизненно-социальные вопросы, вызвал большое оживление у депутатов. Они отметили, что нужна не только благополучная статистика, но и реальный план развития данного направления, подкрепленный достойным финансированием.

Записала Ирина КУЗНЕЦОВА

"Ржевские новости", 17 марта 2010 г.